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二公局党风廉政建设和反糜烂事情始终坚持事前预防、事中监视和事后问责并重，，，，，，从严执纪、制度约束和头脑教育同步的原则一体推进。。。。。在事前预防方面，，，，，，将清廉危害防控作为从源头上预防糜烂的主要行动，，，，，，以“三个三”为路径，，，，，，逐步构建起笼罩全级次、全领域的清廉危害防控立体网络。。。。。
一、理念先行，，，，，，驻足“三个层面”统筹安排
二公局纪委坚持“全周期管理”理念，，，，，，在三个层面统筹安排清廉危害防控事情。。。。。在两级班子层面，，，，，，将清廉危害防控作为“一把手”工程，，，，，，压紧压实两级班子的主体责任和“第一责任人”职责，，，，，，催促班子成员切实推行好“一岗双责”，，，，，，做好分担营业的清廉危害防控事情。。。。。在两级总部层面，，，，，，坚持“抓营业必需抓监视”，，，，，，将清廉危害防控深度嵌入各部分、各职能营业流程中，，，，，，同安排、同安排、同检查、同落实，，，，，，形成以责任为点、以程序为线、以制度为网的清廉危害防控事情名堂。。。。。在下层项目层面，，，，，，运用“全周期管理”方法，，，，，，在项目筹建初期，，，，，，就将清廉危害防控系统纳入项目策划中，，，，，，建设机构，，，，，，明确职责，，，，，，制订步伐，，，，，，为开展“全周期”防控涤讪基础�。。。。�；；；；；；在施工生产中，，，，，，注重将清廉危害防控与各项管理步伐有用团结、同步运转、靶向纠治，，，，，，包管项目生产谋划平稳运行；；；；；；；在项目收尾阶段，，，，，，实时剖析清廉危害防控的履历和缺乏，，，，，，复盘总结，，，，，，为后续做好清廉危害防控提供借鉴参考。。。。。
二、找准抓手，，，，，，围绕“三个办法”依次开展
二公局纪委凭证“三步走”的思绪由点到面、由浅入深开展清廉危害防控事情。。。。。一是试点先行，，，，，，在《清廉危害防控事情手册》方面，，，，，，局纪委于2013年就体例了《项目清廉危害防控手册》，，，，，，在部分局属单位和项目先行先试，，，，，，取得了起源效果。。。。。在联系点建设上，，，，，，局纪委将重大项目、品牌工程设为联系点，，，，，，施展树模引领作用。。。。。如川藏铁路5标项目，，，，，，在设为集团清廉危害防控事情联系点后，，，，，，会同各分部推出“五联共建”步伐，，，，，，切实把清廉危害防控事情融入到项目管理各层面、嵌入到营业流程各环节，，，，，，有用提升了项目清廉危害防控事情水平。。。。。二是总结提升，，，，，，在前期试点基础上，，，，，，我们总结出“三个全笼罩”的履历：责任上全笼罩，，，，，，将清廉危害防控要求纳入到主体责任、监视责任、一岗双责以及各岗位职责中，，，，，，作为职责“必备要素”；；；；；；；营业上全笼罩，，，，，，将清廉危害防控与职能营业细密团结，，，，，，作为营业事情“必备内容”；；；；；；；层级上全笼罩，，，，，，将清廉危害防控笼罩至局总部、局属单位总部、项目部直至作业班组全层级，，，，，，作为各层级“必备文件”。。。。。三是周全推广，，，，，，2022年，，，，，，凭证集团纪委最新要求，，，，，，团结先行试点履历，，，，，，围绕“278”，，，，，，我们以自上而下和自下而上相团结的方法，，，，，，组织体例了笼罩局和局属单位两级总部、项目部三个层面的《清廉危害防控事情手册》，，，，，，在2023年局党风廉政建设和反糜烂事情聚会上宣布，，，，，，并将其视同“施事情业指导书”，，，，，，举行周全推广应用。。。。。现在局总部和局属单位总部笼罩率都已达100%，，，，，，局500余个项目笼罩率已达94.8%。。。。。联系点建设上，，，，，，局属各单位也凭证先行先试、以点带面的思绪，，，，，，一直总结履历、树立样板，，，，，，发动清廉危害防控事情整体水平跃升。。。。。
三、强化落实，，，，，，做到“三个融合”深入推进
二公局纪委在开展清廉危害防控事情历程中，，，，，，自动与营业监视相融合、与强化项目监视相融合、与纪检监视员监视相融合，，，，，，深入推进，，，，，，一体发力。。。。。
一是与营业监视相融合。。。。。我们始终坚持“营业监视是各项羁系事情第一环”的理念，，，，，，将清廉危害防控深深根植于详细营业中，，，，，，以营业为依托，，，，，，认真识别危害隐患，，，，，，提出对策步伐，，，，，，催促各项营业规范、合理、有序运行。。。。。重点从三个方面入手，，，，，，一是找得准，，，，，，各项营业中的清廉危害点是管理中的消极因素，，，，，，要想找得准，，，，，，必需协力而为。。。。。局在识别清廉危害点历程中，，，，，，既通过营业部分自动找、纪检审计等部分资助找等顺向查找，，，，，，还通过案件核办、巡视巡察反响等逆向查找方法周全排查清廉危害点，，，，，，确保找得准。。。。。二是分得清，，，，，，清廉危害的剖析与诊断不但仅是评定危害级别，，，，，，而是系统研究清廉危害的爆发泉源、影响因素与演化纪律，，，，，，将危害意识与危害状态相团结，，，，，，以此作为清廉危害防控的认知基础。。。。。局在评定清廉危害品级时，，，，，，细密团结营业事情的主要性和危害爆发的频率和危害水平，，，，，，划定危害品级，，，，，，同时深入剖析危害的爆发泉源和演进状态，，，，，，为制订防控步伐涤讪基础。。。。。三是防得住，，，，，，差别类型的危害往往对应着差别的防控步伐，，，，，，不可一概而论、混为一谈。。。。。局纪委针对岗位职责、营业流程和运行机制等方面的清廉危害，，，，，，制订了详细的、有针对性的步伐，，，，，，取得了立竿见影的效果；；；；；；；而关于头脑品德和头脑认知层面保存的糜烂诱因，，，，，，则注重系统性学习和一样平常教育，，，，，，在一连起劲中一直取得效果。。。。。
二是与强化项目监视相融合。。。。。清廉危害防控作为强化项目监视的一项主要步伐，，，，，，要重点聚焦权力运行的监视制约，，，，，，健全防控系统。。。。。二公局纪委通过“三个穿透”，，，，，，推进清廉危害防控和强化项目监视相得益彰、互促提升。。。。。一是系统穿透，，，，，，周全“建屏障”。。。。。凭证“将管理要求和管理系统穿透至下层一线”的要求，，，，，，将清廉危害防控系统层层穿透至各层级，，，，，，构建起横向笼罩各营业领域、纵向嵌入各管理层级的立体化防控矩阵，，，，，，防控系统也由简单流程管控升级为流程和角色双向管控的矩阵式防控系统。。。。。二是监视穿透，，，，，，全力“排雷区”。。。。。做实做细由局纪委统一指导、局属单位纪委组织实验、下层纪检委员、纪检监视员起劲加入的“1+1+N”监视模式，，，，，，团结强化项目监视使命清单，，，，，，全力开展清廉危害“扫雷行动”，，，，，，逐一扫除机制运行保存的问题和管理流程上的盲点断点，，，，，，优化升级防控手段和监视步伐。。。。。三是防控穿透，，，，，，全员“见长效”。。。。。凭证“责任落实到岗、危害防控到岗、制度执行到岗”的原则，，，，，，团结岗位危害，，，，，，全员制订针对性、可操作性和适用性较强的防控步伐，，，，，，建设长效机制，，，，，，一连完善下层项目管理系统和监视系统，，，，，，推动下层项目高质量生长。。。。。
三是与纪检监视员监视相融合。。。。。清廉危害防控是纪检监视员开展羁系事情的主要着力点。。。。。局两级总部和各项目纪检监视员团结现真相形，，，，，，将清廉危害点纳入监视检查清单，，，，，，比照本层级《清廉危害防控事情手册》所明确的防控步伐举行检查，，，，，，特殊是针对“三重一大”决议制度执行、招标投标、选人用人、物资采购、装备租赁、废旧资产处置惩罚等要害领域和敏感环节，，，，，，增强清廉危害防控事情力度，，，，，，关于保存的管理盲区和空弱点，，，，，，催促完善制度系统和运行机制。。。。。同时通过监视检查，，，，，，动态更新《清廉危害防控事情手册》内容，，，，，，确保其更适用、更具有针对性，，，，，，切实验展源头预防作用。。。。。
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泉源：二公局纪委
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