- 中交纪检
- 工会事情
2022年9月，，，，，中交集团启动强化项目监视专项事情，，，，，印发《强化项目羁系事情的指导计划》（以下简称《指导计划》），，，，，召开笼罩到项目一线的全集团发动会，，，，，对强化项目监视专项事情第一阶段使命作出周全安排。。。。。。。。一年来，，，，，在集团党委向导下，，，，，集团纪委高度重视强化项目羁系事情，，，，，公司纪委副书记在集团项目党建现场推进会上系统宣贯，，，，，将强化项目羁系事情列为授课、调研必讲内容，，，，，实地督导4家集团联系点建设情形，，，，，剖解麻雀、以点带面，，，，，推动集团和二级单位291个联系点规范建设运行。。。。。。。。集团所属各层级、各单位以及各联系点凭证要求和安排，，，，，以“两落实两强化”“两融合两提升”为目的，，，，，以强化项目党组织功效、规范项目权力运行为主线，，，，，以项目“要害少数、要害事项、要害环节”为重点，，，，，以“六大步伐”为抓手，，，，，层层压实责任，，，，，细化推进落实，，，，，涌现出许多可圈可点、值得学习借鉴的好履历、好做法，，，，，为较好完成第一阶段目的使命、推动第二阶段事情开展涤讪了坚实基础。。。。。。。。
一、注重统筹推进，，，，，强化系统建设，，，，，压实各级责任
修建企业下层项目的基本作用决议了强化项目监视不是某一层面、某一领域、某一时期的事情，，，，，而是全层级、全领域、全周期的“系统工程”，，，，，也是各级“一把手”工程，，，，，必需统筹推进、系统性推进、全级次推进。。。。。。。。
明确目的使命，，，，，注重统筹推进。。。。。。。。强化项目监视的主要目的就是建设健全下层项目的管理系统和监视系统，，，，，以高质量监视增进项目提质增效。。。。。。。。如总承包分公司（融合营业部）紧盯一个目的，，，，，借助“三书一单”推动项目管理有机融入责任系统，，，，，即紧盯“以强化项目监视增进项目管理提升”目的使命，，，，，与参建单位签署廉政协议书，，，，，买通项目层面跨法人监视障碍，，，，，确保集团利益最大化；；；；；；；同各项目签署党风廉政建设监视责任书、强化项目监视责任书，，，，，并要求向下延伸，，，，，压实监视责任；；；；；；；围绕年度目的、节点使命和专项羁系事情要求，，，，，每季度下发监视使命清单，，，，，细化责任要求，，，，，强化项目建管意识。。。。。。。。如二公局在开展强化项目监视历程中，，，，，探索运行“126”事情法，，，，，即紧盯一个目的，，，，，突出两个抓手，，，，，落实六项步伐：紧盯“推动高质量生长在项目落实落地、以高质量监视助推项目提质增效稳增添”这一目的使命，，，，，以“党建+”运动和项目全谋划周期管理为抓手，，，，，有用落实强化项目监视六项步伐，，，，，推动了党内监视与营业监视深入融合，，，，，推动了项目管理系统与监视系统深入融合。。。。。。。。
搭建顶层架构，，，，，强化系统建设。。。。。。。。完善的系统和合理的架构是做好强化项目羁系事情的基础。。。。。。。。如上航局承继“三级联动”事情系统和事情思绪，，，，，总部层面从主要和重大工程、重点和难点项目、主业和主力单位、廉建和共建需要等4个维度综合思量，，，，，选定了4家单位和7个项目作为联系点，，，，，并指导各单位划分建设各自事情联系点，，，，，推动项目监视全级次笼罩。。。。。。。。各单位层面党组织书记亲自抓落实，，，，，比照重点使命清单内容逐一研究，，，，，逐项安排，，，，，纪检组织牵头催促事情落实，，，，，自动施展作用制订本单位详细计划，，，，，起劲协调相关部分在本营业条线推进项目羁系事情，，，，，指导和催促联系点项目制订切实可行的事情行动。。。。。。。。�；；；；；Ｏ虏阆钅坎忝嫜峡崧涫蹈飨钜�，，，，，团结自身现实，，，，，制订了详细行动。。。。。。。。如中交城投为确保专项事情扎实有序推进，，，，，凭证“总部—事业部—项目公司”三级管理模式，，，，，建设按期自查、按期报告、未必期抽查事情机制。。。。。。。。催促项目公司比照项目监视清单按期开展自查并向事业部汇报，，，，，事业部党工委对所属项目公司举行排查、汇总上报至总部，，，，，总部相关部分未必期对各项目开展抽查，，，，，确保专项事情稳步扎实推进。。。。。。。。
细化事情清单，，，，，压实各级责任。。。。。。。。集团在《指导计划》中明确指出公司总部、二三级公司、下层项目各个层级的管理责任和使命要求，，，，，建设“集团统一指导、各二三级单位推动实验、各项目部有用执行”的责任系统。。。。。。。。各单位在落实历程中，，，，，能够团结现实、细化清单、压实责任、有用推进。。。。。。。。如一公局以“三项管理清单、三项监视清单”为抓手，，，，，明晰全历程管理要求及各层级项目监视责任。。。。。。。。“三项管理”清单，，，，，即将监视清单、问题清单、整改清单贯串项目监视管理全历程，，，，，形成自查自纠—发明问题—整改完善的闭环管理。。。。。。。。“三项监视”清单，，，，，即通过营业监视清单、项目书记监视清单、纪检监视员监视清单明确各层级监视责任，，，，，健全完善项目监视系统，，，，，推进各级总部和项目监视责任落实落细。。。。。。。。如二航局围绕“六个聚焦”，，，，，团结现实制订印发了《中交二航局强化项目羁系事情的实验计划》，，，，，细化了项目监视25个方面行动，，，，，明确了责任部分和完成时限。。。。。。。。同时组织总部各部分团结项目全周期管理要求，，，，，重点围绕项目经济效益、危害防控等要害环节，，，，，制订印发了《中交二航局强化项目羁系事情内容清单》，，，，，涉及项目党建、党风廉政建设、分包管理、物资装备管理、清静质量环保管理等“16个关注”、118项内容，，，，，让项目监视可量化、可溯源、有依据。。。。。。。。
二、注重抓牢要害，，，，，强化执行力度，，，，，落实各项步伐
《指导计划》重点安排安排了六项事情，，，，，其中前五项是要害步伐和执行抓手。。。。。。。。各单位在落实历程中，，，，，能够捉住要害，，，，，有的放矢，，，，，推动强化项目羁系事情走深走实。。。。。。。。
在强化下层党组织建设方面一连发力，，，，，整体功效进一步有用施展。。。。。。。。如轨道交通分公司牢靠树立“项目管理是立身之本”“项目管理水平定输赢”的主要头脑，，，，，团结项目体量大、战线长、参建单位多等现实，，，，，依托集约穿透管理理念，，，，，形成“低本钱竞争、高水平履约、高质量生长”的谋划战略，，，，，制订“公司党委管总、参建单位党委主建、项目党组织主战”的项目党建事情思绪，，，，，聚焦“下层组织、基础事情、基本能力”建设，，，，，起劲探索下层党组织建设与生产谋划深度融合，，，，，指导项目党组织牢牢围绕生产谋划中心使命施展战斗堡垒作用。。。。。。。。勉励和催促项目党组织开展“建岗创优”和“创先争优”运动，，，，，党员干部自动“亮身份、亮职责、亮允许”，，，，，团结职工群众攻坚克难建设优质项目，，，，，起劲宣传树立身牌形象。。。。。。。。如国际分公司坚持“营业生长到那里，，，，，党组织就跟进建设到那里”的原则，，，，，进一步完善外洋下层党组织和党员的分级分类管理系统；；；；；；；起劲推动国别党工委试点事情取得实效，，，，，立异境外团结党支部协同实践。。。。。。。。强化支部书记作为党建第一责任人的事情职责，，，，，提高党支部书记的履职能力，，，，，增强支部书记抓党建述职述评，，，，，推动“一岗双责”落到实处。。。。。。。。
在强化项目综合监视效能方面一连发力，，，，，种种监视载体进一步意会协同。。。。。。。。如中国港湾针对外洋监视“点多面广、监视难度大、监视本钱高”三大特点和“链条更长、监视工具更广、监视使命更重”三大挑战，，，，，统筹外洋“党建、纪检、审计、合规”，，，，，建设稳固有用的“四位一体”清廉合规系统，，，，，同时进一步明确各专责专业监视部分的监视职责和使命分工，，，，，完善专责监视之间、专责监视与专业监视之间横向联动事情机制，，，，，构建起纪检、巡察、审计、财务、合规等管理职能联动的一体化监视名堂。。。。。。。。如中国路桥建设了与合作单位团结开展项目监视的模式。。。。。。。。与中诚信为本专业服务 官网筑就格鲁吉亚E60项目团结监视举行调研，，，，，就项目保存的问题充分相同，，，，，明确了后期团结监视的重点，，，，，就清廉共建告竣一致，，，，，通过团结监视，，，，，协助中诚信为本专业服务 官网筑核查项目相关问题；；；；；；；与二公局开展境外项目清廉共建运动，，，，，签署了《境外项目清廉共建协议》，，，，，凭证“目的同向、协力共为，，，，，资源共享、信息互通，，，，，联防联控、协同高效”的原则，，，，，配合开展清廉教育，，，，，配合强化项目监视，，，，，协同查处违纪行为，，，，，护航境外营业行稳致远。。。。。。。。
在构建清廉危害防控系统方面一连发力，，，，，项目清廉“防火墙”进一步筑牢。。。。。。。。如三航局180多家在建项目均体例了《项目清廉危害防控事情手册》，，，，，并团结项目现真相形，，，，，针对清廉危害点、防控步伐等对《手册》举行了修订完善，，，，，实现了2.0版进阶。。。。。。。。个体项目新增了切合项目现实的《清廉危害管理流程图》，，，，，言简意赅地反应出各流程环节中保存的危害点、详细体现形式与权力制衡管控要点，，，，，指导性更强。。。。。。。。个体项目立异监视方法，，，，，开展“码”上监视运动，，，，，在办公区、工区驻地宿舍区域笼罩监视海报，，，，，海报登有举报投诉二维码、电话、邮箱等信息，，，，，监视渠道越发流通便捷。。。。。。。。如中交投资从“点”上查危害，，，，，紧盯项目投资、物资采购、工程招投标、选人用人、清静环保等重点领域和要害环节，，，，，周全筛查岗位清廉危害；；；；；；；从“线”上抓管控，，，，，选定房地产板块、高速公路板块等6个条线率先制订《清廉危害防控手册》模板，，，，，推动39家所属单位凭证营业板块，，，，，差别化体例完成《清廉危害防控手册》；；；；；；；从“面”上求实效，，，，，以系统看法发力清廉危害防控，，，，，通过聚会宣讲、一样平常提醒、纪检监视员检查、推动制度查漏补缺等形式，，，，，把清廉宣教和警示教育贯串清廉危害防控事情全历程，，，，，提升了防控效果。。。。。。。。
在强化项目行权监视制约方面一连发力，，，，，“要害少数”规范履职用权意识进一步提升。。。。。。。。如一航局严酷执行《中交一航局关于榨取与干部支属所办企业爆发营业往来的暂行划定》，，，，，开展榨取与干部支属、特定关系人所办企业爆发营业往来自查自纠，，，，，公司向导、中层干部带动深入自查，，，，，各部分、各项目部物资采购、装备租赁、工程分包、结算支付、征地拆迁、后勤采购等敏感要害岗位职员周全自查；；；；；；；严酷落实《向导干部任职和公务运动回避及劳务派遣用工管理专项检查事情的通知》，，，，，开展项目任职回避自查自纠事情，，，，，营造风清气正的项目生长情形。。。。。。。。如机电局印发《清廉谈话实验细则》，，，，，明确谈话要求及形式，，，，，统一谈话纪录表；；；；；；；体例《项目党组织书记/项目司理任前谈话指导手册》，，，，，突出对项目“一把手”的监视制约，，，，，强化对要害岗位监视。。。。。。。。2023年上半年，，，，，局党委书记、纪委书记对所属单位“一把手”开展监视谈话11人次、与下层项目向导班子谈话33人次，，，，，各单位暂时党委书记、纪委书记对各项目班子成员开展监视谈话108人次。。。。。。。。如三公局一连从严强化对年轻干部的监视，，，，，完善师带徒事情机制，，，，，明确导师在传帮带中的详细使命，，，，，传承企业文化、管理头脑及优良古板，，，，，对291名新员工开展师徒结对事情，，，，，完成32对“优异师徒对子”的评选表扬；；；；；；；高度重视干部全周期管理理念，，，，，对各单位新提升职员，，，，，认真听取各方面意见，，，，，严酷要求公示期不少于5个事情日，，，，，发明问题的必查，，，，，影响使用的不予上会。。。。。。。。
在一体推进“三不腐”方面一连发力，，，，，项目优异政治生态进一步养成。。。。。。。。如三公局坚持“四个从严”，，，，，一体推进“三不腐”。。。。。。。。坚持执纪问责标准从严，，，，，对近两年清静事故中涉嫌违规违纪的党员向导干部举行严肃追责问责。。。。。。。。坚持合作单位管控从严，，，，，加速构建“黑名单”监视管理系统，，，，，提高合作单位违规违纪违法本钱。。。。。。。。坚持专项监视整治从严，，，，，同步开展私刻公章、装备车辆租赁和分包商供应商选用3个专项排查整治，，，，，扣回超标准结算金额1.32万元，，，，，其他扣回金额20.32万元。。。。。。。。坚持清廉文化建设从严，，，，，一连推动清廉文化建设，，，，，多措并举打造清廉文化矩阵。。。。。。。。如中交产投加大执纪问责，，，，，强化震慑作用。。。。。。。。核查处置惩罚内部审计发明的问题线索2件，，，，，组织处置惩罚中层干部1名。。。。。。。。落实集团黑名单管理制度，，，，，将黑名单管理要求纳入对施工总包单位的审核，，，，，斩断利益交流运送的链条，，，，，所属光伏公司党支部制订了供应商“白名单”。。。。。。。�？？ ？？？谷吻扒辶右堤嵝烟富�17人次，，，，，组织家风建设“四个一”主题运动，，，，，各级党组织教学清廉从业党课8次，，，，，起劲营造做事创业、清廉从业的优异气氛。。。。。。。。
三、注重点面团结，，，，，强化树模引领，，，，，推动周全落地
强化项目监视要坚持“点面团结、以点带面”的理念来推进，，，，，通过树典范、树模范，，，，，传做法、传履历，，，，，引领发动公司各层级做实做细项目羁系事情，，，，，推动高质量项目监视周全落地。。。。。。。。
第一阶段选取的集团和二级单位291个联系点，，，，，切实验展了树模引领作用。。。。。。。。二级单位层面，，，，，如中诚信为本专业服务 官网筑，，，，，2023年5至6月，，，，，建设三个检查组，，，，，围绕项目党组织建设情形、对项目行使权力的监视制约、清廉危害防控事情开展情形、生产谋划基本情形等4个方面19条重点检查事项，，，，，对所属17个联系点开展检查督导。。。。。。。。召开了强化项目羁系事情现场交流会，，，，，对检查发明的4个方面31个问题举行了转达，，，，，选取代表性项目作了履历交流，，，，，有力深化了各级向导干部对强化项目羁系事情的熟悉，，，，，助推强化项目羁系事情取得实效。。。。。。。。三级单位层面，，，，，如广航局三公司，，，，，制订《项目管理专项督导运动计划》，，，，，由公司向导班子点对点对在建项目开展全笼罩式专项督导提升运动，，，，，共提出问题及建议208项，，，，，现在均已整改完毕。。。。。。。。同时，，，，，注重制度执行落实，，，，，以《中交集团基建施工板块工程承包类项目项目司理部管理制度范本》要求的49项制度作为参照，，，，，指导项目部增补完善管理制度，，，，，并将该项事情作为项现在期重点监视内容。。。。。。。。项目部层面，，，，，如四航局会展西过江隧道项目，，，，，细化制订了6项强化项目羁系事情权力清单、20项工程项目廉政危害排查防控制度清单、10项目总职权目录，，，，，探索构建了“1+3+6”清廉合规系统（贯串“1条主线”、突出“3项重点”、完善“6项机制”），，，，，高标准推进项目羁系事情。。。。。。。。同时施展纪检监视员末梢监视作用，，，，，增进项目降本增效，，，，，综合使用车陂隧道项目临建、职员、周转材等现有资源，，，，，节约本钱约1.75亿元。。。。。。。。
四、注重监视实效，，，，，强化问题整改，，，，，健全长效机制
强化项目羁系事情要出效果、见真章，，，，，就要通过找准抓手来提升效能，，，，，通过催促检查来发明问题，，，，，通过问题整改来健全机制，，，，，实现项目管理的阶段性螺旋式上升。。。。。。。。多家单位在开展强化项目监视的历程中，，，，，找准了监视抓手，，，，，加大了催促力度，，，，，既坚持发明问题的水平，，，，，也一连强化解决问题的能力，，，，，建设健全长效机制。。。。。。。。
找准监视抓手，，，，，注重监视实效。。。。。。。。如振华重工通过上下联动、横向互动，，，，，提升监视质效。。。。。。。。南通分公司在新加坡PSA大士码头自动化轨道吊项目中，，，，，构建项目纪检监视、审计监视、财务监视、下层党组织监视、职能部分监视、民主监视、工会监视、舆论监视“八位一体”大监视系统，，，，，建设要害环节全链条式的监视督办机制，，，，，并按期召开“大监视”联席会；；；；；；；振华海服党委和纪委团结人事、运营、财务、法务等部分，，，，，未必期对项目事情举行督导检查，，，，，强化了对权力较集中、资金较麋集的“要害岗位”和“敏感岗位”的监视管理。。。。。。。。如中交疏浚总部建设挂牌督办机制，，，，，对进度落伍的项目举行动态跟踪、督办；；；；；；；体例月度运营剖析报告，，，，，剖析保存的主要问题及面临的难题；；；；；；；在重点项目深入开展周全危害管理事情，，，，，指导相关项目公司、项目部开展周全危害识别、评估、监控和应对事情；；；；；；；对PPP项目开展条约、合规、周全危害管理督导检查，，，，，指导项目公司进一步提升管理水平；；；；；；；开展合规管理系统有用性评价自评事情，，，，，对投标、投资、条约等重点领域合规要求落实等情形开展自我评价，，，，，并组织全员签署合规说明，，，，，有用提升全员合规自觉性。。。。。。。。
精准发明问题，，，，，彻底整改缺乏。。。。。。。。如天航局组织各单位及所属各项目比照《监视清单》内容逐条逐项开展项目监视自查自纠，，，，，认真查摆各项目保存的现实问题和薄弱环节，，，，，切实将羁系事情与项目生产谋划、内控管理等现实事情有机融合。。。。。。。。在自查自纠阶段，，，，，组织194个所属项目查摆出共性问题和薄弱环节59项，，，，，涉及项目党建、车辆管理、项目建设、装备管理、物资采购、清静环保等32类问题，，，，，严酷催促各项目制订整改步伐、明确整脱限期和责任人，，，，，实时有用完成整改使命。。。。。。。。如中交路建将联系点项目保存问题的整改建议发送至所在单位，，，，，要求其所属项目周全排查整改相关问题。。。。。。。。阻止2023年6月尾，，，，，公司11个职能部分先后对8个联系点项目举行监视检查，，，，，第一阶段督查事情已经完成，，，，，共发明问题167项，，，，，其中141项已立行立改，，，，，26项正在催促整改中。。。。。。。。
实时梗塞误差，，，，，健全长效机制。。。。。。。。如信科集团，，，，，2022年岁委办团结供应链管理部开展招标采购事情专项检查，，，，，自查检查发明问题140余项，，，，，所有催促完成整改，，，，，并对多发易发问题予以转达，，，，，进一步规范采购管理。。。。。。。。如水规院，，，，，凭证查摆出来的问题，，，，，一方面修订完善《分包采购管理控制程序》《分包采购条约管理划定》《供方管理划定》《招标管理划定》等制度，，，，，制订负面问题清单，，，，，形成更为周全、规范和明确的管理系统，，，，，并强化宣贯执行。。。。。。。。同时，，，，，项目部凭证公司管理系统和相关要求，，，，，完成了《项目部印章管理制度》等6项步伐制订和《项目管理策划书》等9项文件体例，，，，，做到事情有妄想、管理有依据；；；；；；；并对项目部各岗位职责和清静生产责任举行剖析细化，，，，，明确职责清单，，，，，进一步完善项目部的管理系统，，，，，健全长效机制。。。。。。。。
集团近期召开了高质量项目管理推进会，，，，，明确提出“向项目要生长质量、向项目要生长效益”。。。。。。。。公司党委书记、董事长王彤宙在警示教育大会上对推进高质量项目管理和强化项目羁系事情举行了再安排再推进，，，，，要求集团上下必需进一步深化熟悉、强化执行、抓好落实。。。。。。。。下一步，，，，，重点要做好“四个一连”。。。。。。。。一是一连提升头脑熟悉，，，，，更高站位推进羁系事情。。。。。。。。强化高质量项目管理和项目监视，，，，，是贯彻落实习近平总书记关于建设优质工程、绿色工程、清廉工程主要指示指挥精神的行动行动，，，，，既是主要政治使命，，，，，也是生长焦点基石，，，，，是必需要啃下的“硬骨头”、上好的“必修课”。。。。。。。。公司上下要周全落实好高质量项目管理和强化项目监视各项要求，，，，，坚持管理重心下沉、监视重心下沉，，，，，做到一切事情到项目，，，，，坚决守护好公司高质量生长的源头活水。。。。。。。。二是一连压实各级责任，，，，，更高效率推行各自职责。。。。。。。。要一连压实公司总部、二三级公司和下层项目各层级的责任，，，，，细化责任清单，，，，，确保各层级有各层级的抓手和着力点，，，，，清晰各自在强化项目羁系事情中应该做什么（目的和步伐），，，，，应该怎么做（要领和路径），，，，，确保有的放矢，，，，，精准到位。。。。。。。。三是一连强化督导催促，，，，，更高标准落实监视步伐。。。。。。。。要凭证高质量项目管理的要求，，，，，增强对强化项目监视各项步伐的催促落实，，，，，增进项目羁系事情越发精准有用，，，，，同时针对发明的问题，，，，，增强整改落实和跟踪问效，，，，，以更高标准推动项目监视各项步伐扎实落地。。。。。。。。四是一连开展总结评估，，，，，更高水平提升整体效能。。。。。。。�？？ ？？？苟郧炕钅考嗍拥谝唤锥问虑榈淖芙崞拦�，，，，，深化调研研究，，，，，选典范“剖解麻雀”，，，，，提炼履历做法，，，，，增强树模指导，，，，，发动整体水平提升。。。。。。。。
责编：
泉源：中交集团纪委
品牌系统
品牌工程
品牌团队
品牌员工
下载
